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解决美国移民排期的方案

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2017-12-20 14:07

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【 liuxue86.com - 移民资讯 】

  前美国移民律师协会(AILA)主席总结了美国政府的各项努力:EB-5投资移民的改革已经如火如荼地展开。目前,国会已经有数位议员提出正式法案以及其他方案,解决EB-5中国申请人排期问题。下面出国留学网来说说解决美国移民排期的方案。

  方案一偏远地区项目免排期配额

  这是目前最有可能在今年9月30日美国政府财年结束前实施的解决免排期问题的方案。当前,两党都有共识,聚焦美国的偏远地区建设。而通过EB-5投资,能够为美国的偏远地区建设注入大量资金。截至目前,美国移民法改革中美国国会提出的所有4份提案无一例外都包含了偏远地区项目优先获得免排期配额的条款。

  类似EB-2的国家利益类别,移民局和国会,应该对于偏远地区、特定城市区域,以及关闭的军事基地,使用豁免签证配额的“特殊移民”类别,以对这些为美国创造巨大利益的投资者,给予最高优先级别。

  方案二EB-5签证只计算主申请人

  目前,每个EB-5申请大约消耗3张签证,这对于美国经济有利无害。而如果仅仅计算主申请人,可以使目前队伍排队时间缩短2/3。

  国会立法的初衷,是允许10,000个投资者家庭,而不是3,000个投资者家庭。根据当年各位参与立法的议员们的发言,他们的本意就是为了一万个投资者设立EB-5签证类别,创造十万个就业机会,而不是3,000个投资者家庭,未将其配偶和子女计算入内。

  参议员Rand Paul的S. 727提案将配偶和子女不计入签证配额之列,参议员John Cornyn的提案也有如此表述。此外,在国会授权其他签证类别,如EB-4的国际广播人员和对于阿富汗和伊朗的国际翻译人员,都未将配偶和子女计算入内。

  方案三将之前年份未使用的“浪费的签证”一次性使用完毕

  在设立27年之后,EB-5计划面临改革。2010年移民局报告显示,过去年份工作签证类别共浪费了50多万张签证,亲属签证类别共浪费将近25万张。

  在2000年,国会曾经授权重新使用未使用的工作类别签证。至今,大约有13.1万张未使用被浪费的签证。如果能够将其用于解决EB-5排期,会使得国会的改革能够实施于新的项目,并帮助满足创造就业的目标。

  方案四免除国别限额

  - 对于所有国家投资者一视同仁;

  - 创造更多的工作类别签证,为美国创造更多的就业;

  Rand Paul参议员的S. 727提案,就要求移出国别配额。2011年11月29日,众议院也曾经通过提案H.R. 3012,免除国别配额。

  方案五开放表B

  2015年,移民局允许EB-5投资者,按照表B调整身份,不幸的是,之后就停止实施。开放表B,将通过提早在美国工作生活,减缓排期障碍。

  方案六企业家提前入境许可(Parole)

  奥巴马政府的创业移民Parole已经被暂停了,对于移民局来说,就更有意义考虑发放给EB-5投资者,提前入境检查投资项目,特别是直投项目。

  可以看出,在美国投资移民行业内部已经有急迫的声音,敦促国会和移民局解决排期问题,并在法律层面提供各种解决方案。AILA,全美移民律师协会,作为美国最有份量的专业律师协会,也在致力于推动排期问题的解决。

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