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美国移民法案取消f4

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2015-10-12 17:06

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【 liuxue86.com - 移民政策 】

  美国国会参院移民改革法案,将取消成年公民的兄弟姐妹移民美国的资格。其中中国及印度人士受冲击最严重。下面是出国留学网为大家整理的美国移民法案取消f4的相关信息。

  2013年6月27日,美国参议院通过"移民改革法案"。因为将有一千多万非法移民搭乘此"船"成为合法公民,这份法案又被民主党描绘为"梦想法案"。迎着参议院的喜悦,众院共和党领导人发誓否决,并提出自己的版本。

  作为近30年来第一次移民改革,法案对美国的社会结构和两院政治,意义都非同小可。但真若实施起来,民主、共和两党的 "口水仗"又将洪水滔天。"移民的利益"与"美国的利益"能否平衡?

  这份法案的讨论始于2006年,历经7年磨砺,昨天,美参议院最终以68比32票获得通过。参议院多数党领袖里德评价1200页的移民法案具有划时代意义:这份新法案许诺将加强边境管理,但共和党批评这种支出简直是无用的浪费,并誓言在众议院提出自己版本的移民改革法案。为此,参议院议员梅嫩德斯反驳,给予优秀的非法移民学生合法身份,是对美国最划算的回报。

  梅嫩德斯:我们已经在公共教育上进行了巨大的投资,当这些学生准备对国家的付出进行回报的时候,我们却说"不,谢谢!"

  这个"梦想法案"要求为非法移民的子女提供合法身份的条件是——必须高中毕业,在美国生活了五年以上,至少接受了两年以上的美国本科大学教育或者现役军队服务,非法转成合法,算下来要13年。

  对于吸引高科技人才,两个版本的法案有着极大的共性——参院版本将技术移民签证数量增加一倍,并允许外来高科技人才填补本土空缺职位;众院主张有高学历的潜在移民者可以在移民分数上排在前列。看来,要想实现移民梦,移民者必须跨过"美国梦"的门槛。

  美国参院议员里德:这个梦想法案有助于美国的经济发展,符合我们的利益,与其把这些有学历、希望学习而且有生产力的人踢走,不如让他们留下来工作。

  而两个版本最大的不同,是特指兄弟姐妹的亲属移民的优先区别,这也是不少中国移民最关心的话题。

  中央台驻美国特约记者程蕙:这个名额的法案最重要必须要让兄弟姐妹亲属移民第四优先,要能够取消他们是要把这个配额放到高科技移民方面,也就是说美国对于移民到美国境内的配额没有增加,但是他把原来给亲属移民的配额,也就是兄弟姐妹的配额取消了。那么这个对于华人来说影响比较大。

  参院的法案起草者是一个史无前例的"八人帮",融合了共和、民主两党共八位成员,其中有总统竞选人的落败者,有参院的实力人物,也有面临丑闻纠缠的议员。面对移民法案,他们超越"驴象之争"一起切磋,投票当天,参院46位共和党议员中,有14位支持该法案,而民主党更是全部赞成,这才是美国诸多政治分歧中"划时代"的一次合作。

  社科院研究员陶文钊认为,共和党终于意识到少数族裔对选举的重要性。

  陶文钊:共和党为什么有些议员提出来要赞成这样的移民改革呢?就是因为界定自然和选举当中,少数族裔尤其是西班牙、拉美裔的人绝大部分是支持了民主党,所以再不改变移民人民的立场,可能永远得不到少数族裔的支持了。

  但一些统计机构分析,解决1100万非法移民人口对美国人口老龄化趋势的作用极为有限,而加强边境管理似乎是个不可能完成的任务,陶文钊研究员认为,美国的两院政治还是可能将这个"划时代"的移民法案打回原点。

  陶文钊:美国跟墨西哥的边境二、三十年了,说是要加强加强,但是实际上,非法移民还是会过来,所以他们觉得,移民改革的方案实际上是鼓励非法移民。美国是一个两党制的国家,很多的问题上,两党都有不同意见,寄了很大希望的一个控枪的法案,实际上也是由于共和党的反对把它给反掉的,移民法案会不会重蹈控枪法案的覆辙,我不知道在国会的下一次修宪以前,众议院还来不来得投票。不然呢就要等到9月份了。

  扩展阅读:

  美国移民改革法案将取消兄弟姐妹移民

  根据2014年6月15日公布的参议院“8人帮”两党小组起草的全面移民改革案大纲,在美国的1100万无证移民将可以用13年的时间获得公民身份,但是要缴纳2000元的罚款,另外还要缴纳超过2000元的费用。议案规定,移民改革要等到确保边境安全之后才可以开始。

  参议院原来计划16日公布这个名为「2013年边境安全、经济机会、移民现代化法案」(Border Security, Economic Opportunity, and Immigration Modernization Act of 2013)的移民改革议案。但是,由于波士顿马拉松长跑赛事遭遇恐怖袭击,因而可能要推迟到明日才会公布。参议院司法委员会将自19日开始就此案举行听证会,并且可能在5月开始对其进行修改和投票。预计夏季晚些时候会进行全院讨论和投票。

  参院的移民改革案,还将改革美国千疮百孔的合法移民系统,为高技能和低技能的工作者创造新的移民机会。另外,还要对那些有才华的人以及在美国有就业机会和家庭纽带的人提供「价值签证」(Merit Visa)。

  根据新案,雇主需要更加严格核查所有雇员的移民身分。该案还将把长期以来以家庭纽带为主的移民系统改变为以技能和就业潜能为基础的移民体系。美国政府将投入大量资金用于边境安全,另外许多由于移民案积压而在海外等候多年的合法移民也会发现自己的案件审理加快。

  入籍需时13年

  议案特别指出,新法开始实施后6个月,如果国安部按照计划确保边境安全,无证移民如符合特定标准就可以获得临时合法身分。

  他们将持此合法身分10年,其间可以合法工作,但是不得申请政府福利。10年后他们可以申请绿卡,获得绿卡后3年,可以申请入籍。此外,无证移民需缴纳共2000元的罚款以及比2000元多至少数百元的费用,但是费用的具体金额尚未确定。

  那些童年时被非法带入美国的无证客可以快速入籍。他们可以在5年后获得绿卡,之后立即可以申请入籍。

  取消兄弟姐妹移民

  根据议案,美国公民不再可以为兄弟姐妹申请移民。另外美国的移民系统将从目前职业移民占15%改变为职业移民占45%至50%。该案还将绿卡持有人等待入籍的时间从5年缩短为3年。

  那些在科学、艺术、教育、经商或体育方面有特殊才能的人,以及杰出教授、医生等可以获得的绿卡数量不限。另外,议案还将创建一种创业签证,发放给来美国创业的企业家。

  还案还将在生效后5年创建一种新的“价值签证”,根据才能、职业和家庭纽带计分。该种签证最初每年发放12万个。

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