美国EB5投资移民方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别,简称“EB-5”(Employment Based Fifth Preference)。此类签证从 1991 年起实行,美国政府并于 1993 年在 EB-5 移民法规中特别增设了一种“地区中心移民方案” (Regional Center Pilot Program), 将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。使EB-5 成为美国所有移民类别中,申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。
一、美国投资移民介绍
1.最便捷的绿卡通道
美国EB5投资移民方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别,简称“EB-5”(Employment Based Fifth Preference)。此类签证从 1991 年起实行,美国政府并于 1993 年在 EB-5 移民法规中特别增设了一种“地区中心移民方案” (Regional Center Pilot Program), 将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。使EB-5 成为美国所有移民类别中,申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。
2.EB-5获得资格(申请条件)
根据EB-5签证规则,人们可以依据以下任一项而取得EB-5资格:
1)在美国任何地方投资一百万美元并至少雇请十位雇员;
2)在国家认可的低就业地区投资五十万美元并至少雇请十位雇员;
3)在经政府批准的“地区中心”投资五十万美元。
二、美国投资移民具有以下优势:
1、申请人仅需要证明个人资金的合法来源,不受语言、学历、年龄、商业背景的限制;
2、能在较短时间内取得美国绿卡,可自由进出美国,不受移民监限制,不影响在中国的正常生意和生活无需坐移民监;
3、不需自己创业,不必亲自参与经营及管理,不需直接雇用10名员工;
4、配偶与21岁以下的子女均可同时获得美国绿卡,并享受与美国公民同等的福利;
5、对于申请者而言,无定居地点要求,可以自由出入美国和加拿大等世界大多数发达国家,有助于申请人把生意拓展到美国以及全世界;
6、对于申请者的子女而言,可以享受美国免费基础教育,能优先进入美国众多优秀学府。入读哈佛、耶鲁等名校的概率从3%-5%上升到95%- 97%,同时可选择在美国或世界其他国家工作;
7、美国的社会安全福利制度也较为全面完善,包括医疗服务、退休人子女教育补助金、社会安全福利金、失业救济金以及对低收入家庭子女的津贴、对失业者的工作训练补助及学童营养等。
三、美国投资移民项目背景
● 1993年冷战结束后,美国军事基地重组与关闭委员会共关闭和精简了29个加州军事基地,造成当时加州失业人数超过187,000人。为了吸引投资,重振地区经济,创造就业机会,美国政府批准了这一投资项目,大力改造桥梁、公路、能源设施、电厂、废水处理设施等基础设施的建设。
● 1997年,美国移民归化局即USCIS美国公民及移民服务局的前身,批准这些基地成为地区中心。
● 2007年,USCIS又批准了地区中心的六大基地开发地区及其投资方案:GEORGE空军基地,NORTON空军基地,MARCH空军基地,MCCLELLAN空军基地,SACRAMENT军事基地,MATHER空军基地。
四、美国投资移民资金使用介绍
◆ 大多数情况下,EB5投资者资金多为营利性私人企业所使用,但是投资集团的资金是通过贷款方式借给政府半官方机构(大部份成员本身都是州政府的重要官员)用于开发已被关闭的军事基地;
◆ 投资集团资金以及基他多种渠道的资金用来建造或者改造基础设施(公路、铁路、桥梁、航空设施、电厂、停车场、废水处理设施等)。用于基础设施建设,实现了美国政府成立EB5地区中心的初衷和要求,在促进经济增长的同时创造就业机会;
◆投资集团资金仅占整体项目投资不到10%,其他资金来源于联邦政府、州政府、当地政府拔款、政府发行的债券,以及具有固定贷款期限的私人资本等;
◆投资集团是通过贷款方式将投资者的款项贷给开发机构,并有六年期限的贷款合约书,到期还款。
五、与其他投资移民的区别
1、有监管帐户,在I526移民局批文未下达之前可以确保资金安全;
2、投资市政工程,不是纯商业投资,风险比较小;
3、与半官方机构签署六年的还款协议,是以贷款方式投资,而不是直接投资与项目;
4、投资移民基金仅占项目总投资的不到10%,其他资金来源于市、州、联邦拔款,确保项目可以正常营运;
5、用工的计算方式,全部采用间接方式,被移民局接受,并远远高于移民局的要求;
6、是真正为美国经济和建设带来直接效应的投资移民项目,审批迅速,最快六天获批。