在EB-5项目中，如果EB-5贷款是我们唯一的贷款的话，那么我们的EB-5投资人将处于抵押物和还款的第一顺位;但是，在EB-5项目中，除了EB-5贷款外，还有其他银行的贷款，那么EB-5投资人将会失去第一顺位的身份。
第一顺位就相当于银行的角色，享有银行的地位和安全方面的保障。但是，在某些情况下，第一顺位是会增加获得永久绿卡风险的，因为它会对EB-5资金占比的要求更加高。在一定的总成本项目中，创造的总就业数是确定的。当EB-5的资金占比高时，也就意味着需要就业的也就增加了，每一个人分配到的就业机会就会减少，虽然降低了资金的风险，但是也增加了获得绿卡的风险。
虽然，第二顺位项目中的EB-5占比小，也可以有效的降低获得绿卡的风险，但是第二顺位往往无法获得高价值的抵押物，同时还款的顺序也是往后面排的。
所以，我们在选择项目的时候，就需要我们自己去寻找资金风险和获得绿卡风险这两点之间的平衡点了(当然。
当我们在评估一个项目是否安全的时候，我们不能单单只看投资人到底是第一顺位还是第二顺位，还需要注意以下几个方面：
1.抵押物的价值。(需要我们考察是否有权威的第三方提供抵押物价值评估报告。)
2.投资人投资项目未来的市场价值。(我们需要充分考虑投资项目现在和未来的价值，还需要关注市场参与方之间发生交易的实际价值，也就是公允价值。)
