[小编按]
2013投资移民趋势预测
2013年,虽然加拿大、美国的主流地位虽然不会改变,但是欧洲等国也将慢慢抢占一部分市场份额,移民申请人的选择将更多多元化。欧洲国家的高调介入,将进一步改变投资移民市场的格局。虽然欧洲国家给申请人的移民签证大多都有一定条件限制,但是欧盟共同体的优势使得申请人只需拿到一个欧盟申根国的绿卡,即可自由通行所有欧盟国家,其绿卡附加值将吸引很多人的眼球。
2012年的移民市场情况总结
2012年的移民市场可谓热点频出,2012年似乎成了各国移民政策的“变脸年”。无论热门移民国还是冷门小国纷纷抬高门槛。年初新加坡移民新政提出居住要求;继取消PSW签证后,英国于6月调整家庭团聚类签证政策设收入限制;7月澳大利亚移民新政采取EOI打分制同时增加英语要求;新西兰7月30日推父母团聚移民新政;8月加拿大技术移民再推甄选新规,提高语言要求;9月美国EB5法案延期三载,甄选或将趋严;11月下旬澳大利亚500万澳元大额投资移民开始生效;塞浦路斯、西班牙、葡萄牙等欧洲国家亦抛出“买房移民”的概念吸引申请者。
[技术移民]
澳大利亚:实施EOI系统,获政府邀请即可移民
2012年1月27日,澳大利亚移民局宣布从7月1日后开始实施在线技术甄选“SkillSelect”申请系统,并正式引入EOI邀请制移民。2个月后的3月9日,澳大利亚移民局又再次宣布对于雇主担保移民政策的重大调整,简化现行的六大类雇主担保签证为两类新的签证类别186和187签证,同时提高雅思成绩为每门6分。5月25日,澳大利亚移民局出台商业移民新政整体框架。8月29日,移民局宣布从11月24日开始,实施500万澳元投资移民政策。这些新政策变化,不仅对申请人的英语语言和职业技能提出了量化要求,更提高了商业移民申请人个人及商业资产以及营业额的要求,再加上引入了SkillSelect技术甄别在线系统提交EOI意向,使得移民申请增加了许多不确定因素。
对中国申请者来说,澳大利亚技术移民推行的新评分标准,语言成为第一个关卡,第二个就是在年龄和工作经验加分上综合择优。滴答网移民专栏特约专家唐林律师表示,不难看出2012年七一新政之后的技术移民甄选方式与以往发生了很大的改变,以往技术移民只要超过技术评分65分就可以根据不同种类签证排队,多余的分数不会使候选人有任何的差别,一旦本年度的政府预算名额满员,其他的候选人会被排到下一年。如今在登记SkillSelect系统里面登记EOI,候选人会因为技术评估分数的高低而被排序,也就是说,取得技术评估70分的会排在65分数的前面。与此同时,EOI还赋予了潜在雇主或国家/地区政府一个挑选的权力。对所有希望技术移民的候选人来说,都可以在SkillSelect里面登记EOI,但是EOI不会作为一个签证申请,他只是表明您作为一个技术类签证的候选人。
加拿大:技术移民计分更偏年轻人
技术移民政策变化最大的堪称加拿大,先于2012年6月通过“一刀切”的C-38法案,将28万人的申请积压案件作废,其中绝大部分属于技术移民积案。移民部长康尼当时称,现行技术移民甄选系统造成新移民失业或大材小用,因此加拿大将师法新西兰的两段式甄选办法,以施行技术移民改革。他重申,未来会更重视申请人的语言能力及教育质量,并以海外学经历认证全国架构(nationalframework)为基础,协助海外申请人在移民前取得本地专业认证资格,或了解欠缺的训练与课程。
2012年6月28日,加拿大移民部长康尼宣布了加拿大移民体系调整最新办法。从2012年7月1日起,停止联邦投资移民申请,加拿大投资移民从此进入调整期。加拿大移民部宣布,修订后的联邦技术移民计分筛选方案将在2013年5月4日正式生效。届时,联邦移民部也将重新开始接受联邦技术移民类别的新申请。
此后,加拿大移民部于2012年8月17日公布全面更新的“三线”联邦技术移民政策,并分为计分技术移民、技工移民及加拿大经验三大类型;新计分制的主调将语言要求提升至“最重要的甄选移民因素”,并设立最低语言要求标准;所有海外学历必须经过认证、等同加国学历才有资格提出移民申请;以及提高18至35岁的年龄分数、47岁以后零分等。评论普遍认为,新政策的结果,将会带来更多欧洲语系移民,中国移民势必减少。
新西兰:技术移民申请和批准数量较多
与对资金的要求越来越高不同,新西兰对技术移民申请和批准数量比较多,主要是通过对申请者的学历、工作经验、年龄、英语水平以及在新西兰亲属关系等条件进行衡量综合打分,以决定申请人是否符合移民资格的签证。
[2013年展望]
美国EB-5投资移民甄选或趋严
据美国相关数据统计,2012年前三个季度,全球申请EB-5投资移民的数量超过4000个家庭,按照一个家庭三个人来计算,人数达到近12000人,这将超过美国年度10000个EB-5申请的配额限制。面对申请数量陡增的现状,美国移民局如果继续维持现有处理能力,“审理速度变慢、甄选趋于严格”的趋势将会延续。除非美国适时提高EB-5的配额数量,但目前似乎并没有这方面的调整迹象。
专家预计,美国投资移民已成井喷趋势,剩余的配额将会很快满额。因此,想要移民的申请者应尽早启动移民申请,赶搭投资黄金期,避免新一轮的移民排期。
5月4日加拿大将调整技术移民标准
加拿大技术移民实行计分制,满分为100分,申请者达到67分以上即可过关。2012年6月加移民部停止技术移民计划,将28万份申请作废并退款,这在全世界引发了普遍抗议。移民部现在宣布重新启动,但对申请者的计分标准则进行了重新调配,与原有标准相比,新标准更偏重于以下三个方面:首先提高了语言要求,增加了语言得分,语言熟练的申请人最多可拿到28分。其次,新标准更青睐年轻申请者。35岁以下在申请人最多将可得到满分12分。此后,分数随着年龄增大而递减,47岁以上的申请人将得不到任何分数。第三,加拿大将在海外建立对申请人教育证书的评审制度。加移民部将于明年上半年在海外指定一批评审代理机构,以防证书作假或欺骗,并确认申请人的国外学历水平等于或接近加拿大的同等学历水平。据了解,新出台的联邦技术移民计分筛选方案,将使符合下列条件的技术移民申请人在评分方面获得优势,例如:年轻、英语或法语流利、在赴加前已获加国雇主聘用、申请人的配偶能说一口流利的英语或法语等。值得一提的是,最新出台的联邦技术移民计分筛选方案并不适用于2013年5月4日前递表、已获加国雇主聘用的申请个案以及博士学历类别的申请个案。
[投资移民]
美国:EB-5投资移民延期3年
2012年9月13日下午,美国众议院通过了“EB-5区域中心投资移民法案延期3年至2015年9月”的决定。美国每年对全球发放的EB-5投资移民配额为一万人,而美国投资移民者的要求是直接或间接创造10个就业岗位。换言之,仅通过投资移民一项,美国每年便可增加10万个就业机会。如今,通过移民解决一部分就业岗位这种“曲线救国”的方式,已经成为美国的惯例,而这也是法案顺利延期的原因之一。
英国:企业家移民语言要求降低
2012年11月22日,英国移民局提交了最新的移民条例更改草案给议院审批,新政于12月13日开始实施。
新政规定,企业家移民签证的语言成绩要求从原来的C1(雅思7分)标准,降低到了B1(雅思4分)的标准。同时,T4学生签证持有者将不能在英国境内直接转成20万英镑投资额的企业家移民签证,除非能够证明5万英镑的资金来源于风险基金、种子基金或者政府部门的特殊来源。新政还进一步明确了PSW签证转企业家移民签证时的工作职位等级要求。企业家移民续签时的商业行为时间点证明将放宽到入境后8个月,而不是原来的6个月。
投资移民签证的主要变化是,进一步明确投资移民签证在选择进行投资时,不得选取海外资产或者项目进行投资,这是为了进一步确保投资移民能为英国带来实际的经济收益。另外增加了一条投资移民签证申请时必须证明资金来源的具体要求。
澳大利亚:推500万澳元重大投资者签证
2012年11月24日开始,商业移民申请人只要在澳大利亚投资500万澳元便可以申请快速投资签证。这项重大投资者签证针对那些希望获得澳大利亚永久居住签证的人士,必须有500万澳元,并且连续4年,每年在澳大利亚居住40天以上。
欧洲小国:真假买房移民消息热火朝天
2012年以来,受经济危机影响,欧洲不少国家为拉动经济而陆续推出针对非欧盟人士的“买房移民”政策,以较快的办理速度和较低的投资金额吸引了有意移民的投资者关注。如拉脱维亚、塞浦路斯、匈牙利等都在其列。然而,这些“买房移民”政策因国别而有所不同,并非都如投资者想象的那么直接和美好。今年下半年,在网络上传出了“66万元人民币移民德国”、“16万欧元移民西班牙”的消息,不久即被证实是谣言。
据了解,大部分欧洲国家通过买房投资仅能获得数年的“居住权”,只有在期间满足长期居住的相关条件,通过评估后才能成功取得永久居民身份,也就是我们常说的“绿卡”。而且,在取得永久居民身份前,申请人并不一定能够享受当地的医疗、养老、教育、工作等福利。