该法案15年前就提出了，却在菲律宾国内引起巨大争议。菲律宾是天主教国家，教会反对以任何非自然方式控制生育，认为生育健康法案“反生命、亲堕胎”。在菲国9500万人口中，80%是天主教徒。长期以来，菲政界人士忌惮于教会的巨大影响力，担心失去天主教徒选民的支持，因而对该法案讳莫如深。但生育健康在菲引发了越来越严重的社会问题。
2011年进行的一项“家庭卫生调查”显示，在过去6年间，全国每10万次分娩中就有221名妇女死亡，较2006年高出36%。另外，每1000名产妇中有54人的年龄在15岁至19岁之间。更为严重的是，由于经济发展速度滞后于人口增长速度，多子女家庭十分普遍，导致贫困问题进一步加剧。
法案不仅可以为母婴提供更好的医疗服务，减少未成年少女怀孕问题和有利于控制艾滋病的传播，更为重要的是，通过控制人口过快增长，菲还能享受由“人口条件转变”带来的更快的经济增长。此外，受通过生育健康法案的鼓舞，菲众议长贝尔蒙德已表示将考虑提出“离婚法案”，结束菲是全球除梵蒂冈外唯一没有使离婚合法化的国家的现状。
