加拿大安大略移民提名计划(OINP)正式出炉,新推出的「创业者」(Entrepreneur Stream)计划。有移民顾问认为,计分制可让申人提高投资额把分数拉高,整体来说适合中国投资者,而此计划暂未设有限额。出国留学网认为该计划的计分制,好处是对投资者较公平,可避免偏袒任何一类移民,但却未有界定最高分的水平,为申请人制造了一个不明朗因素。
安省移民厅发言人勒布朗(Bryant Le Blanc)表示,当局未有「创业者」计划设限额,由於创业者计划的性质有别於如加拿大经验移民类别,故不会有大批申请者涌入。
移民顾问黄国为认为,「创业者」计划的名额是来自联邦政府给予安省原来的2,500个配额。移民厅未有明确指出计划的配额量,是要保持灵活及弹性。他们大可按自己的工作进度,而灵活地进行审批工作。
黄觉得,在「创业者」计划的计分制中,以语言能力一项对中国移民较为不利。根据移民厅的申请简介,申请人最高可获得160分满分,而语言能力一项则占15分。
投资额高可补语言能力不足
但尽管如此,中国移民若在语言一项得分偏低,亦可在投资金额上补救,将总分提高。
根据安省移民厅提供的申请简介,有意透过「创业者」计划来加的人士,在正式提交申请表前,须先递交意愿书(Expression Of Interest),然後移民厅每隔约4个月(120日),会便会在所有意愿书抽出得分最高的意愿书,再向申请人发出邀请。此时,申请人便可正式递交申请表。
申请人递交意愿书时,毋须缴交任何费用,但简介中则未有定明得分高、低的定义。
安省移民厅收到申请表後,才核实意愿书申报内容是否属实,才决定是否接纳申请。若移民厅批准申请後,申请人须与省府签订业绩表现协议书(Performance Agreement),并预备到安省创业。申请表最後不获批者,会获电邮通知。
递交了意愿书後12个月内,未收到邀请通知者,即意味他们未被拣选,可再递交意愿书。
黄认为,「创业者」计划虽分为递交意愿书及正式申请表两个阶段,但鉴於申请通常交由移民顾问办理手续,故手续繁复并不构成障碍;反而移民厅未就意愿书高、低分定性,却为投资者制造不明朗因素。
申请获批後20个月内创业
申请获批的移民须向加拿大移民、难民及公民局申请临时工作签证,并须在签证获确认後12个月内抵达安省,开始创业,否则会被取消资格。申请人到安省後的20个月内,便要开始履行创业计划,包括创造全职就业职位等。
申请人在抵达安省的第18至第20个月间须提交最後的业务报告及相关文件,证明申请人达到当年签订的业续表现协议所定的目标。经移民厅审核後,便进入提名程序。
申请人要顺利取得提名,还须要达到一些基本条件,包括:申请人须积极参与商务日常运作;每年须留在安省至少9个月;英语水平达加拿大标准语言5级或以上。成功取得提名者须在6个月内正式申请永久居民资格。
「创业者」可邀第三方投资可购现存公司投资扩业务
「创业者」计划的计分法,主要分三大类:经验因素(占50分)、投资因素(占90分)及人力资本因素(占20分),总分为160分(详情见表)。
经验因素的计分方法会视乎申请人本身是否拥有(至少占33.3%)一间公司,抑或是高级经理而有别。此外,省府亦会考虑申请人是否曾在连续2年业务都有高增长(至少20%)的公司工作的经验,又或曾在於国际贸易市场内占20%的出口贸易公司工作。
投资因素方又再细分为个人净资额、投资额、工作职位创造、是否会到安省探路、开发重点行业,包括:汽车、金融、生命科学、食物及饮料制造、资讯科技、旅游投资、采矿。
净资产额则包括现金、定期存款、银行户口资产、房地产物业、股票、债券、互惠基金、退休金等。申请人选择在大多区以内或以外创业时,要求将有分别。申请人若有生意拍档,其个人资产净值亦须符合最低要求。
在投资额方面,申请人的最低投资额必须来自其个人净资产。除了申请人的个人投资外,亦可邀请第三方投资,但第三方投资则不能取得额外分数。
申请人除可创立及经营一个全新公司外,亦可选择购买现存的公司,但申请人必须作投资,扩充原有业务,所谓扩充的投资,当中并不包括业务日常的开支,如租金、员工薪酬、水电费等。
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