据出国留学网了解,EB-5投资移民项目,在帮助刺激和恢复美国经济上,发挥了非常重大的作用。作为一个移民签证项目,美国EB-5投资移民允许外国投资者通过向美国投资“指定金额”,创造目标就业,来获得绿卡。
仅在2016年,通过EB-5项目,美国吸收了超过38亿美元的外国直接投资;自2008年至今,已经累计吸收了169亿美元。自EB-5项目创立以来,受到了越来越多投资者的关注,人气持续暴涨。
一方面,投资者可以在美国寻求更好的发展,同时获得美国绿卡;另一方面,很大程度上促进和刺激了美国经济增长。
EB-5项目有哪些类型
虽然区域中心(Regional Centre)是最受欢迎的EB-5项目,但投资者还是有很多其他选择。例如,合伙EB-5直接投资或企业家(独立)直接投资。
在1990年这个项目创立之初,基本都是传统的企业家投资或独立投资。在EB-5的项目中,投资者个人和其它非EB-5投资人共同建立一个新企业实体(NCE),可以是任何合法企业形式,包括有限合伙制。区域中心试点项目,是在此两年之后才出现的,而且直到2008年“次贷危机”之后,才开始流行起来。
目前区域中心、独立直接投资、合伙直接投资都已经非常普遍。直接合伙投资的情况下,EB-5投资者的资金是合伙共同投资到项目中的。区域中心项目和合伙直接投资项目的区别,主要在于企业结构和创造就业两个方面。
最低投资额
美国方面正在讨论对EB-5项目进行改革,投资额很可能会提高。今年4月28日,将会有最终的结论。按照目前的政策,无论投资者是独立直接投资、合伙直接投资或区域中心项目,最低投资额都一样,至少要求100万美元。但是,如果投资的EB-5项目位于“目标就业区(TEA)”,最低投资额要求较低,为50万美元。
自1990年EB-5投资移民项目创立以来,最低投资额要求一直没有变过,所以支持改革的议员认为,这个最低投资额已经过时了,很有可能会提高。
投资者在企业扮演什么角色?
EB-5项目要求投资者直接参与项目的管理。
对于合伙投资项目,要求投资者参与管理的程度是最低的,不需要非常活跃地参与日常管理,只要在公司政策制定上有决策作用,就可以了。不要求投资者在项目当地居住,可以在美国任何地方生活。
而独立投资项目不同,通常要求投资者不仅参与政策制定,同时也要参与日常管理。既然要参与日常管理,最好还是居住在项目附近。
创造就业很重要
美国创立EB-5投资移民项目的目的,是为了给美国工人创造就业机会。投资者I-526申请获批之后,可以拿到条件绿卡。而解除条件绿卡,需要在两年内创造10个以上全职就业。所以通过EB-5项目筹集了多少资金,是直接与创造多少就业岗位相关的。并不是说只有区域中心才能成为EB-5投资项目,只要这个项目可以为美国工人创造10个全职就业机会,任何类型的企业都可以是EB-5,例如酒店、运输、制造型企业项目,例子数不胜数。最重要的,就是创造就业,这是拿到永久绿卡的必要条件。
成本、收益和风险
EB-5项目的关键因素之一是,投资资金必须处于“风险”状态,这意味着投资者的资金必须满足有可能获得利润,或损失部分/全部投资资金。在EB-5项目的文件和协议中,不得出现有任何担保或赎回条款。如果有任何迹象表明,EB-5的投资资金并没有风险,那么申请将会被拒。所以对投资者来说,对每个项目进行尽职调查是非常重要的。若一个区域中心过去有过成功的项目,并不代表它后续的项目也一定会成功。
此外,美国证券交易委员会(SEC)会对EB-5项目进行监管,保护投资者的利益。