在加拿大,政府给无力租房的低收入群体提供各种形式的住房补贴,这些低收入家庭主要集中在蓝领工人、新海外移民、身体残疾者、家庭离异等群体中。公共住房(Public Housing)、公益房(Non-Profit Housing)、联营房(Co-operative Housing)、租金补助房(Rent Supplement)是四种最主要的形式。这四种产权各不相同,第一种由政府修建管理,租金依据家庭收入交纳,或者直接上缴收入的三成,郭斯林老人生前居住的就是此种住房;第二种由民间组织管理,三分之二的住户要依据收入交纳房租;第三种,半数房屋的租金视收入水平而定,另外半数完全由市场定价;第四种租金补助房由房东所有,房东会得到政府补贴以降低租金。四种形式为不同类型的需求者提供了多样的选择,立体化的公屋政策建构为其他国家提供了宝贵的经验。
优点多多,问题也不少,面对后金融危机时代的现实挑战,加拿大在公租房政策上能否再出新招、解决“痼疾”,在政策执行过程中更具人性、在政策本质上更加合理高效,人们正拭目以待。
立体化的公屋体系
在加拿大,政府给无力租房的低收入群体提供各种形式的住房补贴,这些低收入家庭主要集中在蓝领工人、新海外移民、身体残疾者、家庭离异等群体中。公共住房(Public Housing)、公益房(Non-Profit Housing)、联营房(Co-operative Housing)、租金补助房(Rent Supplement)是四种最主要的形式。这四种产权各不相同,第一种由政府修建管理,租金依据家庭收入交纳,或者直接上缴收入的三成;第二种由民间组织管理,三分之二的住户要依据收入交纳房租;第三种,半数房屋的租金视收入水平而定,另外半数完全由市场定价;第四种租金补助房由房东所有,房东会得到政府补贴以降低租金。四种形式为不同类型的需求者提供了多样的选择。