《观点》杂志称,这套法案规定,旅居法国的外国人在取得第一张有效期一年的居留证后,可申请有效期2到4年的多年居留证,但“必须伴随预防措施”。这对法国合法的非欧盟国家外国人而言,的确是一项福音,之前他们需要每年更换一次居留证。
针对这项移民改革的目的,社会党议员比内(Erwann Binet)表示,一方面是为避免各省政府舞弊,将居留证发放给不合格的移民;另一方面则是为便利外国人融入法国社会。
法新社日前报道称,10年来,法国每年都会迎来20万名新移民,其中一半因家庭原因来法,6万名为学业,2万名因为如避难与疾病等人道主义因素,还有2万名是出于职业原因。
因此,除了设立多年居留证以外,这套移民法案还预定推出一些旨在加强法国对职业移民吸引力的措施,设立一条外国留学生转为工薪阶层的措施,即设立为期4年的“人才护照”、代替手续繁杂的居留证,以及对等待被驱逐出境的无证者施以软禁而不是行政留置的措施。
另外,新法案赋予被逮捕的非法移民提出异议的权利。他们可以在被逮捕48小时后提出会见拘留法官的要求。此前从2011年起,这样的请求必须在5天后方可提出。
但反对人士共和党议员拉希弗(Guillaume Larrivé)认为,在800万法国人生活在贫困线以下之际,法国不再有能力接待外国移民,这套法案创造了前所未有的召唤移民前往法国的效应。