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奥巴马移民改革

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2015-09-19 17:10

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【 liuxue86.com - 移民政策 】

  奥巴马的移民改革令自推出后就步履维艰。930政变马上就要发生。已经确定930之后EB-5的投资金额会涨价,但排期仍然未定。下面出国留学网来带大家回顾一遍奥巴马移民改革的励志长路。

  全美移民团体抗议活动

  今年5月18日,奥巴马政府要求位于新奥尔良的第五巡回法庭否决移民改革禁制令。白宫则重申,奥巴马拥有执行移民法的专属权利,并能够在自认为合适的范围内做出调整。

  另据美联社报道, 移民抗议团体19日在全美进行大规模的针对移民改革禁制令的抗议活动。2014年奥巴马宣布的移民改革能够令数百万非法居留美国的无证客免遭递解,但却因联邦法官一纸禁制令而暂缓实行。

  此次抗议活动遍布全美,从迈阿密到丹佛市,均有不少移民团体举行抗议活动。在纽约,大概有100人参加了参与了示威游行。一位参与者是两个孩子的妈妈,这为名叫露西亚的妈妈说,自己孩子都是美国人,自己已经在美国居住了数十年,必须依靠奥巴马的移民改革令才能合法的在美国开车和旅行。“我感到很沮丧,真的,我觉得没有人支持我们。”露西亚说。

  奥巴马的移民改革令自推出后就步履维艰。移民执法支持者则直指这些无证客是拿自己孩子做筹码,利用孩子当做留在美国的通行证。关于移民改革令的争执及鸿沟则日益扩大,奥巴马当局则批国会迟迟不动,让他不得不运用行政权改变移民法则。共和党则怒批奥巴马早已越权。

  奥巴马政府18日表示,任何因移民改革令产生的花费将会被这些无证客每年缴纳的税款抵消,并称每年无证客缴纳的税款大概是8.45亿美元(约52.45人民币)。给予无证客工作或许可能让他们“走出阴影”,开始工作并缴税。

  美法院继续冻结奥巴马移民改革

  当地时间周二(2015年5月26日),美国联邦上诉法庭正式做出裁决,拒绝让美国总统奥巴马保护逾500万非法移民免于遣返的移民改革行政令立即生效。

  去年11月,奥巴马宣布绕过国会颁布总统行政令,以保护非法移民的未成年子女免遭遣返。同时,子女是美国公民或永久居民的部分非法移民也免于遣返。

  尽管奥巴马争辩称,这是由于国会的不作为让他不得不采取这样的激烈举措,但共和党人批评该行政令已超越总统权限。全美26个州已向法院提起诉讼并阻止该行政令。今年2月,得州地方法庭颁布了一项临时裁定,反对奥巴马保护非法移民的命令。

  美国政府就这一裁定向联邦法院上诉,并要求第五巡回上诉法院的三位法官组成的审判小组基于行政令的优点继续推行这一行政令。

  在拒绝延期执行得州法庭的禁令决定中,第五巡回法庭法官杰瑞·史密斯(JerrySmith)和詹妮弗·沃克·艾尔罗德(JenniferWalkerElrod)称,联邦政府聘请的律师没有成功地阐述该行政令所具有的优点。法官史蒂芬·金森(StephenHigginson)在冗长的异议书中表示不同意见。

  尽管金森在他的异议书中指出国会在这个问题上的不作为,并称政府是在授权范围内采取行动。但1:2的表决结果无法改变既成事实:继续“冻结”奥巴马移民改革新政。

  移民社区可能出现混乱

  移民改革倡导者谴责该行政令持续碰壁的现状。美国白宫发言人布兰迪·霍范恩(BrandiHoffine)称,周二的裁决结果“选择了歪曲事实以及法律”。

  但史密斯和艾尔罗德两位法官并不同意政府的论点,即不同意政府具有广泛的自由裁定权,从而可推迟反对移民改革的法律行动并略过司法审查。判决称,奥巴马的行政令不再是简单的不予执行。“它将‘合法存在’肯定地赋予了非法居留在美的外国人。”史密斯写道。

  史密斯和艾尔罗德是由前总统里根和布什提名为法官的,而金森则由奥巴马提名。

  白宫表示,其对初步禁令的上诉将在第五巡回法庭加速审理。美国司法部将审查周二的意见并考虑采取其他可能的措施。“对于那些致力于保护美国法治的人来说,这是一个胜利性决定。”得州司法部长肯·帕克斯顿(KenPaxton)在一份声明中说。

  全美移民法律中心执行主任玛丽亚埃伦娜·辛科佩(MarielenaHincapie)表示,该决定将导致移民社区的混乱以及恐慌,但她预测最终政府将在联邦法庭获取胜利。

  奥巴马移民改革行政命令从2月18日起生效,给孩童时代非法移民到美国的人提供合法居留身份,同时计划在5月19日生效的部分是,给儿女是美国公民或者绿卡持有者的非法移民发放合法居留身份。

  除得州外,亚拉巴马州、亚利桑那州、阿肯色州、佛罗里达州、佐治亚州、爱达荷州、印第安纳州、堪萨斯州、路易斯安那州、缅因州、密歇根、密西西比、蒙大拿、内布拉斯加州、内华达州、北卡罗来纳州、北达科他州、俄亥俄州、俄克拉何马州、南卡罗莱纳、南达科塔州、田纳西州、犹他州、西维吉尼亚州和威斯康星州也打算叫停奥巴马的移民改革行政令。

  扩展阅读:

  美国众议院拒绝为奥巴马移民改革新政拨款

  美国国会众议院14日通过一项法案,拒绝为总统奥巴马去年底宣布的移民改革新政提供拨款。这是美国第114届国会就职一周以来就移民问题打响的“第一枪”,意在全面推翻奥巴马移民新政。

  众议院当天以236票赞成、191票反对的表决结果通过一份为国土安全部提供拨款的法案,拨款总额高达400亿美元,但该法案明确拒绝为与奥巴马移民新政有关事项提供拨款。

  奥巴马去年11月20日宣布的移民改革方案将使在美国居住5年以上、其子女是美国公民或永久合法居民的这部分非法移民免遭遣返。新政规定,符合“免遭遣返”条件的非法移民在依法登记、确认无犯罪记录以及自愿纳税的前提下,可在美国合法居留3年并获得工作许可。

  这一新政至少影响到400万在美非法移民的命运,关系重大。共和党方面认为新政宣布时机不成熟,表示强烈反对并对负责落实新政的国土安全部进行经济“制裁”。美国国会去年通过的新财年政府预算仅批准国土安全部获得拨款运营至今年2月,真正用意正是为国会以后就移民政策采取行动留出余地。

  白宫曾在2012年宣布暂停遣返约60万儿童时期入境美国、在美至少生活5年以上、年龄不超过30岁的非法移民,并向其提供工作许可。众议院当天也以218票赞成、209票反对的表决结果认定该政策无效,这意味着上述60万人的合法居留许可到期后,将面临被遣返命运。

  共和党在2014年11月初的国会中期选举中赢得参议院控制权,同时还保住了众议院多数党地位。这意味着至少在今后2年内国会将由共和党掌控。

  外界认为,目前移民法案在参议院的过关前景也不甚明朗,但共和党推翻奥巴马移民政策的做法将引来多方不满,认为共和党此举将不仅伤害美国移民家庭,也会让共和党在2016年总统大选中失去更多少数族裔选民的支持。

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